Центробанк РФ: кому принадлежит и подчиняется?

Содержимое статьи:  Сегодня Центробанк оказывает большое влияние на жизнь каждого гражданина, ведь именно ЦБ приглядывает за ценами на рынке, оказывает влияние на стоимость кредитов, поправляет в нужные моменты курс национальной валюты. Однако не все знают, кому принадлежит регулятор и кому подчиняется. Об этом и пойдет речь.

Центробанк РФ: кому принадлежит и подчиняется

Сегодня Центробанк оказывает большое влияние на жизнь каждого гражданина, ведь именно ЦБ приглядывает за ценами на рынке, оказывает влияние на стоимость кредитов, поправляет в нужные моменты курс национальной валюты. Однако не все знают, кому принадлежит регулятор и кому подчиняется. Об этом и пойдет речь.

О том, какую роль играет Центробанк в нашей жизни, хорошо демонстрирует следующий пример. В конце 2014 года российская экономика столкнулась с колоссальным давлением. Против страны были введены санкции, плюс цены на нефть начали стремительно снижаться.

На этом фоне курс российского рубля обвалился, а граждане, которые боялись обесценивания своих сбережений, бросились скупать доллары и евро, бытовую электронику, продукты. В банках многократно выросли очереди из клиентов, желающих забрать свои деньги с вкладов.

В условиях разрастающейся паники Центробанк принял весьма верное и взвешенное решение. Регулятор резко повысил уровень ключевой ставки. Этот показатель отражает стоимость денег, получаемых банками от регулятора. Банки откликнулись ростом ставок по вкладам, которые стали достигать 20% годовых. Заметив на рынке такое выгодное предложение, граждане вместо покупки валюты решили разместить свои деньги на рублевых вкладах. Буквально через несколько дней после решения ЦБ паника начала стихать, рубль приступил к укреплению.

Какие законы регулируют деятельность ЦБ?

Конституция РФ определяет ключевую функцию Центробанка. В ст.75 говорится, что основная задача регулятора заключается в том, чтобы защищать и обеспечивать устойчивость отечественной валюты. Выпуск денег в стране осуществляет только Центробанк. Выпуск других дензнаков в стране запрещен.

Более подробно моменты деятельности регулятора прописаны в специальном законе о Центральном банке. В частности, здесь мы можем узнать, что ЦБ не только обеспечивает защиту рубля, но и занимается развитием банковской системы страны, обеспечивает стабильность финансового рынка. Отдельно подчеркивается, что для регулятора получение прибыли не является целью.

Кому подчиняется ЦБ?

Согласно законодательству, Центробанк является юрлицом. Хотя уставной капитал и иное имущество регулятора относится к федеральной собственности, никто не может забрать это имущество без согласия ЦБ.

В законе также сообщается, что государство не отвечает по долгам ЦБ, а ЦБ не отвечает по долгам государства. Есть и оговорка, из которой следует, что в теории ЦБ или государство могут принять на себя обязательства друг друга.

Расходы на свои нужды Центробанк должен осуществлять за счет собственных доходов.

Центробанк в рамках своей компетенции может издавать нормативные акты, которые будут в обязательном порядке соблюдаться государственными ведомствами, компаниями, физлицами. Интересно, что федеральные законы, которые затрагивают интересы ЦБ в вопросе выполнения функций, должны сначала получить заключение регулятора.

Таким образом, ЦБ – это особый институт, созданный с учетом принципов независимости. Данная организация не относится к органам государственной власти, но при этом обладает полномочиями, которые схожи с государственными функциями.

Перед кем отчитывается ЦБ?

Центробанк РФ: кому принадлежит и подчиняется?

Центробанк о результатах своей работы должен отчитываться перед Госдумой. Именно депутаты по предложению главы государства рассматривают и утверждают кандидатов на пост председателя ЦБ, а также в члены Совета директоров регулятора.

Также Госдума назначает собственных представителей в Национальном финансовом совете, анализирует ключевые направления госполитики в области денежно-кредитных отношений, изучает годовые отчеты регулятора.

Если назначенные из Госдумы представители Национального финансового совета предложат провести проверку ЦБ, то депутаты могут привлечь к этому вопросу Счетную палату РФ для проведения исследования деятельности регулятора.

Какие функции выполняет ЦБ?

На Центробанк возложено множество различных функций. Мы остановимся на наиболее важных моментах.

Центробанк сегодня отвечает за эффективное управление золотовалютными резервами страны. По состоянию на 13 марта 2020 года объем резервов составлял 581 млрд долларов. Для сравнения, еще в начале 2020 года показатель был на уровне 556 млрд  долларов.

Регулятор контролирует банковский рынок, выдавая лицензии кредитным организациям и отзывая их в случае выявления нарушений. Например, сегодня на рынке работают около 400 банков. А вот в 2013 году их было, как минимум в 2 раза больше.

ЦБ следит за рынком микрофинансовых организаций. Благодаря тщательному контролю сегодня каждый заемщик может получить денежный займ в МФО или микрозаймы на карту на выгодных условиях, не опасаясь скрытых комиссий или неконтролируемого роста долга.

Центробанк регулярно проводит анализ российской экономики, а также строит прогнозы по ее развитию.

Регулятор выпускает деньги, утверждает графические знаки нацвалюты, организует наличное обращение денежных средств.

Инфляция или экономический рост?

Центробанку часто приходится решать довольно сложную задачу, выбирая между контролем над ростом цен и экономическим ростом. Важным инструментом здесь является ключевая ставка, которая сегодня находится на уровне 6%.

Если Центробанк снижает ключевую ставку, то деньги для банков становятся более дешевыми. Соответственно, они снижают ставки по своим кредитам. Заемщики начинают охотно брать деньги в долг и впрыскивать в экономику дополнительные средства. Все это самым положительным образом сказывается на экономическом росте страны.

Но со временем дополнительные денежные вливания могут разогнать инфляцию. Чтобы не допустить этого, регулятору необходимо повышать ставку. Дорогие деньги приведут к тому, что кредиты станут дороже, а население предпочтет копить и откладывать средства на депозитах, поскольку ставки по вкладам тоже увеличатся. Инфляция успокоится, но из-за низкой потребительской активности населения экономический рост опять начнет показывать скромные темпы.

Сегодня Центробанк успешно справляется с ростом цен. По итогам 2019 года инфляция не превысила 3%, что укладывается в целевой диапазон. Напомним, в 2018 году рост цен составил 4,3%, а в 2017 году был на уровне 2,5%.

Максим Дубовиков
Автор статьи
Понравилось?

418

Похожие статьи