Инициатива ЦБ - новые перспективы для рынка микрофинансирования

Середина февраля месяца отметилась примечательным событием. В этот период времени проходили консультации, определяющие на будущее формат работы Комиссии по банковской деятельности. В частности рассматривались темы регулирования микрофинансового рынка, которые должны будут рассматриваться в процессе работы предстоящего форума. На предварительном заседании присутствовали представители Банка России, лица управленческих структур известных микрофинансовых организаций, а также лица, уполномоченные саморегулирующими и общественными организациями.

На заседании были рассмотрены некоторые моменты совершенствования рынка микрофинансирования, взятые из генерального плана Центрального банка. Необходимые меры по данному направлению предусмотрены так называемой Дорожной картой, что разрабатывалась специалистами ЦБ при активном участии представителей МФО. В рамках обсуждения вопросов функционирования рынка микрофинансирования, был рассмотрен вопрос введения двухуровневой системы надзора.

Практичность внедрения двухуровневой системы надзора очевидна. Сегодня на финансовом рынке действуют не только крупные МФО. Достаточно объёмную часть рынка занимают микрофинансовые организации с малым денежным оборотом. Между тем, на данный момент времени регулирование деятельности микрофинансовых организаций любого уровня происходит по единой схеме. По мнению представителей ЦБ, двухуровневая система позволит устранить недочёты в регулировании. Небольшие МФО получат в итоге больше свободы, а крупные организации смогут развиваться более уверенно.

Естественно, главный критерий разделения по уровням – денежный. В этом плане малые организации (оперирующие небольшим капиталом), которые, как предполагается, обзаведутся новой аббревиатурой (МЗО), будут освобождены от требований по граничной сумме капитала. Крупные компании, стремящиеся обладать статусом МФО, смогут получить такой статус только при условии оборота капитала на уровне 70-100 млн. руб. Точную сумму обещают определить по завершению всех консультаций с представителями микрофинансового рынка.

Результатом введения двухуровневой системы регулирования для микрозаймовых организаций (МЗО) станет невозможность привлечения средств физических лиц. Как видится представителям ЦБ, организации такого уровня по определению не способны привлекать средства, суммы которых хватило бы на ведение бизнеса, включая обслуживание и маркетинговый сервис. Микрофинансовые организации (МФО) такое право при себе оставят. Более того, микрофинансовые организации, обладающие статусом МФО, смогут выпускать облигации, работать посредством онлайн-структур, секьюритизировать портфели займов МСБ, пользоваться иными фондовыми инструментами.

Не более двух недель по времени должна занять подготовка законопроекта по теме двухуровневого регулирования микрофинансового рынка. После завершения работы над законопроектом, последний будет представлен обществу микрофинансистов для рабочего обсуждения. Как предполагают высокопоставленные чиновники Центрального банка, законопроект могут начать рассматривать в кулуарах ГД уже в рамках весенней сессии.

В ходе обсуждений было подчёркнуто – рассмотренные инновации микрофинансовой сферы, а также ряд других мероприятий, что предусмотрены Дорожной картой – это комплекс действий долгосрочного характера. Основными целями, в данном случае, преследуются цели оптимального развития рынка микрофинансирования. Среди этих целей, безусловно, фигурирует поддержка малого бизнеса, а также стратегии развития малых городов и сел. Здесь же рассматриваются цели, достижение которых позволит снизить риски, проявляющиеся в результате работы черного рынка кредитования.

Закон, регулирующий деятельность микрофинансовых организаций, действует уже на протяжении нескольких лет. За этот период отметились существенные изменения. Все они, безусловно, требуют законного определения и документального отображения. В этом плане инициатива, проявленная Центральным банком, обещает микрофинансовому сообществу более радужные перспективы и совершенно новые рецепты развития и роста.